Автор: Лезина Е.П.
Журнал: Историко-правовые проблемы: Новый ракурс 2011
Особенностью организации государственной службы в городах и уездах пограничных территорий Российского государства в XVI-XVII веках было то, что с самого начала управление ими осуществлялось воеводой, которого назначал Разрядный приказ для выполнения административно-военной службы.
Воеводская служба была доходной, поэтому часто назначению на должность предшествовала челобитная, в которой, например, писалось: «Царю, государю и великому князю Михайло Федоровичу всея Руссии бьет челом холоп твой Гришка Бортняков. Службишко мое, холопа твоева, из городы и из волости. Милосердный государь, царь и великий князь Михайло Федорович всея Руссии, пожалуй меня холопа твоево, вели государь мне быть в Темникове на Микитино место Колычова, а Миките двор в Темникове сдать… Царь государь, смилуйся, пожалуй…»1 С середины XVII в. правительство стало выдвигать особые требования к поступающим на эту службу. В 1661 г. был принят указ, по которому на воеводство можно было назначать только раненых и бывших в плену людей2 . Право занимать этот пост подтверждалось грамотой царя, выдаваемой приказом Казанского дворца, которая тоже была типичной. После перечисления титулов царей следовали строки: «В нынешнем 7165 (1657) году, февраля в 21 день по указу великого государя… велено быть на Инсарской черте, в Инсарском пригороде стольником Ивану Яковеву с товарыщи на Петрово место… Указав о том ис Приказу Казанского Дворца отписать грамоту к тебе от них, дьяка Василия Григорьевича Семенова с товарыщи…»3 Границы полномочий и сфера деятельности воеводы определялись в наказе, выдаваемом также приказом Казанского дворца. Читать далее